圍繞長春市第十四次黨代會提出的“三強市、三中心”戰(zhàn)略目標、“六城聯(lián)動”戰(zhàn)術路徑和“十大工程”戰(zhàn)役舉措,堅決貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境加快項目建設大會精神,聚焦市委決策部署,不斷強化責任擔當,創(chuàng)新思路舉措,長春市政務服務和數(shù)字化建設管理局努力為加快長春現(xiàn)代化都市圈建設做出新成績、貢獻新力量。
深化政務服務改革
打造優(yōu)質高效的“長春樣本”
“我們將探索構建企業(yè)、項目、自然人3個全生命周期服務體系,縱深推開‘審批不見面、辦事不求人’的政務服務新模式!苯眨姓䲠(shù)局局長王維學接受記者采訪時介紹。
圍繞企業(yè)開辦、經營許可、延續(xù)變更、注銷退出等環(huán)節(jié),全鏈條優(yōu)化審批流程、精簡要件材料、壓減審批時限,重點抓好智能審批、聯(lián)審聯(lián)辦、證照分離、減證便民等改革舉措落實。
持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,推進全流程在線審批,強化“多審合一”“多測合一”“多證合一”成果互用,推動開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及有條件區(qū)域開展區(qū)域評估,堅決杜絕“體外循環(huán)”和“隱形預審”。
圍繞自然人出生、入學、就業(yè)、婚育、退休、后事等主要人生階段和住房、出行、醫(yī)療、養(yǎng)老等相關生活需求,精準匹配服務事項,探索“主動推送”服務模式,做實“一網通辦”“全市通辦”“省內通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”等改革舉措,進一步增強群眾獲得感和滿意度。
加快數(shù)字長春建設
打造數(shù)智賦能的“長春模式”
數(shù)智賦能的“長春模式”是以長春城市智能體為依托,賦能城市管理和基層治理,大力推進數(shù)字經濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設,加速提升城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。要做好這項工作,王維學表示重點就是“三抓”,即抓平臺建設、抓項目落地、抓場景應用。
抓好數(shù)智云產業(yè)發(fā)展支撐平臺建設,著力推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型升級和數(shù)字化企業(yè)運營效率提升;抓好大數(shù)據(jù)深加工服務基地建設,引導本地企業(yè)面向全國承接大數(shù)據(jù)服務外包業(yè)務;抓好數(shù)字經濟園區(qū)建設,著力打造運營高效、管理規(guī)范、服務配套的產業(yè)發(fā)展載體;抓好東北大數(shù)據(jù)交易中心、數(shù)智云數(shù)據(jù)交易平臺建設,著力提升數(shù)據(jù)要素市場化配置能力;探索成立數(shù)字經濟發(fā)展投資基金,引導社會資本注入,著力構建多元主體參與的智慧城市建設模式。
推進存量項目加快建設投產,做好增量項目謀劃招商落位,聚焦產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),瞄準國內頭部企業(yè),借助長杭合作、津長合作平臺,在全國范圍內特別是長三角、京津冀地區(qū)開展招商活動,促進企業(yè)集聚,推動項目生成,提升產業(yè)規(guī)模。
依托城市智能體1個數(shù)字底座、4個核心中樞系統(tǒng)和7大基礎能力平臺,推動場景向深度開發(fā)、向廣度應用,重點抓好交通治堵、政策直達、城市治理3個場景建設,確保改革效能快速充分釋放。
鎖定“第一方陣”目標
打造營商環(huán)境的“長春品牌”
堅決貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境加快項目建設大會精神,堅持常抓不懈育主體、常抓不懈優(yōu)服務、常抓不懈解難題、常抓不懈擴投資、常抓不懈促落實,進一步發(fā)揮“排頭兵”“領頭羊”“先行者”“新標桿”“新高地”作用,全面叫響營商環(huán)境“長春品牌”,確保穩(wěn)步進入全國第一方陣!拔覀儗⒁浴⻊掌髽I(yè)、服務人才、服務基層、服務群眾’活動為抓手,全面開展政務服務、企業(yè)開辦、普惠金融等12項專項攻堅行動,進一步向市場放權、給企業(yè)松綁。”王維學說。
聚焦《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》10個方面101項創(chuàng)新舉措,研究制約市場主體創(chuàng)新發(fā)展的重點、難點、堵點問題,主動對標高位、對表創(chuàng)新、對照提升,制訂實施《2022年長春市營商環(huán)境建設攻堅方案》,做到標本兼治、解困紓難,實現(xiàn)解決一個問題、堵塞一個漏洞、健全一套機制。
堅持“企業(yè)為本、項目為王、環(huán)境為要、投資為先”核心理念,全面開展“視企業(yè)為寶貴財富、視企業(yè)家為至愛親朋,做到感情零距離、服務零差錯、利益零輸送”的“兩視三零”服務,解決好企業(yè)急難愁盼問題,以服務提效為發(fā)展賦能,著力打造“重商、親商、安商、惠商、富商”的發(fā)展環(huán)境。
深化惠企政策落實專項行動成果,依托線上直達平臺進一步完善“惠企政策庫”,開通“政策直通車”,實現(xiàn)分類精準推送,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,推動“微成長、小升規(guī)、高變強、規(guī)上市”。
深化信用體系構建
打造誠實守信的“長春名片”
誠信無論對于企業(yè)還是個人都是立身之本。王維學說:“我們將圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信,進一步加快社會信用體系建設,著力營造‘守信暢通無阻,失信寸步難行’的社會氛圍!
首先,加強重點領域、重點企業(yè)、重點人群的信用信息歸集,提升“雙公示”信息報送的準確率和準時率,實現(xiàn)漏報、遲報、錯報“三清零”。提升信用承諾覆蓋面,完善主動承諾型、行業(yè)自律型、審批替代型、容缺受理型和失信修復型信用承諾的運用,拓展應用范圍。
其次,擴大“信易貸”規(guī)模,加強與域內金融機構合作,鼓勵開發(fā)更多產品、提供更多服務,引導更多市場主體入駐平臺。探索市民通過志愿服務、社會公益服務、扶貧幫困等方式積累市民信用模式,鼓勵行政部門在公共資源交易、行政監(jiān)管、重點項目、企業(yè)債券申報等領域開展應用。
最后,聚焦屢禁不止屢罰不改失信行為、重大稅收違法案件和合同違約行為等失信問題,通過集中公示、重點約談、信用承諾、重點監(jiān)管、信用修復等方式,依法依規(guī)進行集中整治。(完)
【原標題:市政務服務和數(shù)字化建設管理局局長王維學:優(yōu)化政務服務 強化數(shù)智賦能 努力打造國內一流營商環(huán)境】
(來源:長春日報)
(編輯:王思博)
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