敦化市委宣傳部/供圖
敦化市渤海街道始終堅持以居民需求為導向，將“協商議事”作為破解民生難題的“金鑰匙”，積極探索基層協商議事新路徑，通過搭建多元平臺、優(yōu)化議事方法、組建專業(yè)隊伍、整合多方資源，讓居民的“急難愁盼”有人聽、有人管、有人辦，有效破解了一系列民生難題，用實實在在的成效提升了轄區(qū)群眾的幸福感和獲得感。
搭建平臺“聚眾智”，讓居民訴求有“處”可訴。街道統籌轄區(qū)各社區(qū)，結合實際情況，鼓勵社區(qū)因地制宜構建多樣化、立體化的協商平臺，為居民訴求表達開辟了廣闊通道。愛民社區(qū)聚焦“零距離”溝通，將協商平臺建在居民“家門口”，構建起“樓棟協商點+小區(qū)議事會+涼亭會議+廣場說事”的立體化矩陣，讓鄰里糾紛、設施維修、環(huán)境整治等“關鍵小事”能“隨時商議、就地解決”。利民社區(qū)依托“睦鄰驛站”等場所，常態(tài)化開展“社區(qū)建設我參與”活動，通過每月5日、15日的“吾來說事”日，組織工作者走進小區(qū)與居民共商事務，讓居民訴求“及時回應、有效解決”。工農社區(qū)精心打造“線上+線下”雙陣地，線下設置“社區(qū)議事廳”“樓棟圓桌會”，線上開通“線上議事群”“微心愿墻”，形成多元主體參與的協商格局，切實保障居民“有地說事、有人管事”。
優(yōu)化方法“聚共識”，讓多方意見有“法”可商。各社區(qū)聚焦“高效凝聚共識”核心，創(chuàng)新規(guī)范化、流程化協商機制，讓多元主體從“各說各話”到“同向發(fā)力”，推動協商有章可循、落地見效。工農社區(qū)結合平安小區(qū)特點，制定“工農模式”四步議事法，按照“一事一議”原則，為老舊小區(qū)破解治理難題提供了清晰指引，讓每一項決策都能精準對接居民需求。利民社區(qū)分類施策，為無物業(yè)小區(qū)定制“睦鄰八步議事”工作法，為有物業(yè)小區(qū)建立“社區(qū)+物業(yè)+居民”三方聯動機制，讓不同類型小區(qū)的協商議事各有章法。愛民社區(qū)則以“四步協商”機制破解共性難題，形成可復制的實踐樣本。針對公鐵分流樓二樓平臺防護欄破損問題，愛民社區(qū)第一步鎖定黨員代表、居民代表等參與主體，引導聚焦“安全優(yōu)先”共識；第二步邀請施工隊勘察測算，提出2套修繕方案及預算，通過專題議事會敲定費用分攤方式；第三步由居民代表組成監(jiān)督組跟進施工，并定期在居民群公示進度；第四步復盤總結經驗，將做法延伸至管道疏通、自來水管維修等領域，今年已通過該機制解決共性問題8件，推動治理從“被動應對”轉向“主動破解”。
組建隊伍“聚動能”，讓專業(yè)力量有“備”可用。街道以“建強骨干隊伍、凝聚專業(yè)力量”為抓手，打造一支“平時能議事、遇事能化解、常態(tài)能服務”的多元隊伍，為協商議事注入持久動能。
開展精準培訓，鍛造“議事先鋒隊”。圍繞“矛盾糾紛調解”開展專題培訓，通過案例分析模擬演練、《吉林省物業(yè)管理條例》專題學習夯實業(yè)務基礎，讓隊伍在議事中既能講清政策，又能找準群眾訴求的“平衡點”。
凝聚社區(qū)力量，組建“矛盾化解隊”。針對協商議事中常遇到的鄰里糾紛等問題，街道吸納熟悉社區(qū)情況、懂群眾語言、有威望的老黨員組建“紅色調解隊”，憑借“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢拉近與群眾的距離，用“家常話”解開“心頭結”。
突出黨建引領，建強“志愿服務隊”。2023年愛民社區(qū)鐵路小區(qū)26名黨員自發(fā)組建“500步黨員志愿者”服務隊，在退休老黨員劉永財帶領下，常態(tài)化開展志愿服務；今年5月利民社區(qū)成立黨員為主的“星火管家”志愿服務隊，實時發(fā)現并反饋小區(qū)問題。
這些隊伍以黨建為引領，用腳步丈量民情，用行動溫暖民心，為社區(qū)協商議事和日常服務提供了“懂政策、熟民情、有熱情”的人力支撐。
整合資源“聚合力”，讓服務效能有“質”可提。街道以黨建為引領，將資源整合作為提升協商議事效能的關鍵，通過“上聯下沉力量強支撐、下聚居民力量促自治”的雙向聯動，將分散資源轉化為治理合力，推動服務效能持續(xù)升級。街道每季度召開黨建聯席會議，建立常態(tài)化的溝通協調機制。針對老舊小區(qū)改造等群眾關注的痛點問題，提前收集居民的意見和訴求，與共建單位商議解決方案，明確職責和任務，確保各項工作能夠有序推進。以北苑社區(qū)為例，該社區(qū)積極聯動司法局等包聯單位，構建“黨建引領、司法助力、社區(qū)落實”的協商機制，兩年來，司法局不僅協助社區(qū)打造了中信尚城法治樓院、幸福苑網格黨群服務站等四個治理平臺，還在這些平臺上開展了一系列法律服務活動，并依托專業(yè)優(yōu)勢先后協商解決了樓道堆物、鄰里糾紛等問題3件。街道還通過“議事成果共享”“參與積分兌換”等方式激發(fā)居民動力，引導居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”“建設者”。同樣在北苑社區(qū)的“籬笆花園”改造議事中，社區(qū)發(fā)動黨員帶頭認領種植區(qū)域，居民共同管理，讓昔日的“雜物堆”變成了鮮花綻放的“共享花園”，同時也拉近了鄰里距離。
化解難題“聚實效”，讓民生成果有“績”可證。渤海街道以“問題徹底化解、群眾真正滿意”為目標，將協商議事的成果轉化為看得見、摸得著的民生實效，從“急難愁盼”的徹底破解，到生活品質的持續(xù)提升，各社區(qū)通過協商議事精準回應民生訴求：愛民社區(qū)通過“四步協商”機制，高效解決了鐵路小區(qū)下水井坍塌等8件居民急難愁盼的民生問題，讓居民的獲得感顯著增強；利民社區(qū)通過“睦鄰八步議事”機制，解決了無物業(yè)小區(qū)冬季清雪等10余件民生難題，讓居民生活更便利，幸福感顯著提升；紅旗社區(qū)通過“基層協商”機制，解決了金色東方洗浴在小區(qū)院內傾倒煤灰致使老舊小區(qū)改造新鋪設的地磚被污染的問題，推動企業(yè)規(guī)范處理煤灰行為，讓居民生活環(huán)境重歸整潔，居住舒適度明顯提高；工農社區(qū)通過“四步議事”，解決了老舊小區(qū)改造中健身器材安放選址爭議問題，確定了“集中安置+分散補充”方案，推動改造工程順利推進，讓居民對改造成果的認同感大幅提升；北苑社區(qū)通過“小院議事會”，解決了私家車隨意停放導致草坪斑禿的問題，推動2100平方米閑置草坪改造為“幸福邦”停車場、新增61個停車位，讓小區(qū)停車有序、環(huán)境整潔，居民滿意度持續(xù)增強。
從“居民訴求有處說”到“議事成果有實效”，渤海街道以協商議事為紐帶，讓每一次議事都連著民心、每一項舉措都回應民需。未來，街道將持續(xù)深化協商議事機制，在平臺創(chuàng)新、方法優(yōu)化、成果轉化上不斷發(fā)力，以更精細的治理、更務實的舉措，把民生難題的“問題清單”變成群眾滿意的“幸福賬單”，讓街區(qū)成為居民更安心、更舒心、更暖心的幸福家園。(完)
