近日，敦化林區(qū)基層法院召開推進(jìn)“四方聯(lián)動(dòng)，多源共治”機(jī)制工作新聞發(fā)布會(huì)。
當(dāng)天，該院黨組成員、政治部主任時(shí)海冰主持會(huì)議，黨組成員、執(zhí)行局長(zhǎng)王永謙介紹了機(jī)制實(shí)施情況以及取得的成效，審判委員會(huì)專職委員段曉君就相關(guān)問題回答記者提問，發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)了檢察院、律師代表、特邀調(diào)解員及新聞媒體參加。
“四方聯(lián)動(dòng)，多源共治”機(jī)制是敦化林區(qū)法院與敦化林區(qū)人民檢察院、律師事務(wù)所、特邀調(diào)解員等多方共同協(xié)作，推動(dòng)矛盾防于未訴、案件止于未衍、裁判履于未執(zhí)、信訪察于未發(fā)，旨在整合法院、檢察院、律師事務(wù)所、特邀調(diào)解員的力量，明確各方職能定位，履行各自職能，通過調(diào)解、釋法、答疑等多種方式協(xié)同解決糾紛，有效化解社會(huì)矛盾。
機(jī)制運(yùn)行過程中，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)和控制作用，法院立案大廳設(shè)立四方席位，將每周第一個(gè)工作日設(shè)為“四方聯(lián)動(dòng)日”，四方聯(lián)合接待當(dāng)事人、來訪群眾、信訪人，履行各自職能。
同時(shí)，建立定期會(huì)晤機(jī)制，針對(duì)上一周工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題、如何提升工作效能等方面進(jìn)行會(huì)商，形成“會(huì)商-共識(shí)-決策-執(zhí)行”的有效機(jī)制，進(jìn)一步完善“多源共治”工作機(jī)制。
自今年年初建立四方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制以來，敦化林區(qū)法院積極促進(jìn)糾紛的前端化解，顯著提升了“多源共治”的效果，有效降低了社會(huì)矛盾激化的可能性，進(jìn)一步提高司法效率，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，在糾紛解決、群眾滿意度和社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。
為進(jìn)一步減輕當(dāng)事人訴累，法院積極引導(dǎo)當(dāng)事人適用四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并為當(dāng)事人提供法律解答及填寫審判要素表的幫助。
截至九月末，通過四方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制共計(jì)受理訴前調(diào)解案件160件，成功率達(dá)65.62%；民事一審新收案件同比下降4.88%；全口徑受理案件呈“多源”下降趨勢(shì)，讓人民群眾感受“公平與正義”的同時(shí)，也感受到司法的“速度與溫情”。
“四方聯(lián)動(dòng)，多源共治”機(jī)制創(chuàng)新性地將法院、檢察院、律師、調(diào)解員整合為一個(gè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，各方在聯(lián)動(dòng)中分工明確、各司其職，共同致力于實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛。
為確保該機(jī)制在更廣泛范圍內(nèi)發(fā)揮作用，該院持續(xù)優(yōu)化“四方聯(lián)動(dòng)、多源共治”機(jī)制。
該院對(duì)每個(gè)案件的進(jìn)展進(jìn)行詳細(xì)記錄，形成調(diào)解臺(tái)賬，確保信息完整，為后續(xù)工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持。該院提前將擬通過“四方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制化解的案件材料分享至檢察院、律師、調(diào)解員，并記錄在冊(cè)，確保各方充分掌握案件情況。
同時(shí)，各方提前根據(jù)案件信息形成初步意見。檢察院形成監(jiān)督意見、律師提供法律建議、調(diào)解員與當(dāng)事人溝通獲取調(diào)解前信息，確保各方信息對(duì)稱，提高調(diào)解工作效率。
該院還結(jié)合法官“進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)林場(chǎng)”活動(dòng)，開展法治講座，法律咨詢等活動(dòng)，提高社區(qū)、林場(chǎng)代表的調(diào)解技巧，并發(fā)揮社區(qū)、林場(chǎng)熟悉具體情況的優(yōu)勢(shì)，利用多源共治機(jī)制，以點(diǎn)拓面，形成糾紛案件多元化解格局。
“四方聯(lián)動(dòng)，多源共治”機(jī)制的成功運(yùn)行，標(biāo)志著敦化林區(qū)法院在推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛前端化解、促進(jìn)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定方面邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
在今后的工作中，該院將繼續(xù)完善該機(jī)制，積極協(xié)調(diào)各方力量，通過與多部門聯(lián)動(dòng)，探索更多樣化的糾紛解決路徑，為轄區(qū)群眾提供更加高效、便捷的司法服務(wù)，積極為法治林區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。(劉棟)
